Фраза аналитика Европейского политического центра Аманды Пол: «Украина предсказуемо непредсказуема» — как нельзя лучше характеризует ситуацию в Украине, пережившей за последние годы не один кризис.
Многие полагали, что, избрав Виктора Януковича президентом, страна сделала свой выбор и обратила взоры вместо Европы на Восток. Это подозрение укрепилось после того, как в апреле этого года с Россией были заключены так называемые Харьковские соглашения, продлившие срок пребывания Черноморского флота РФ на базах в Крыму. Взамен Украина получила российский газ по более дешевой цене.
Однако, несмотря на прогнозы, Янукович показал, что у него в рукаве есть разные карты. Представители правительства уверяют, что первоочередной задачей страны является интеграция в европейское сообщество, и приводят примеры того, как Украина с помощью законов или иных мер старается приблизиться к Европе. Даже активные оппоненты Януковича вынуждены признать, что государство не повернулось спиной к Западу.
Деньги как идеология
Невольно возникает вопрос, где собака зарыта. То ли Янукович просто пускает Западу пыль в глаза, испытывая границы его терпения, то ли действительно хочет добиться того, чего не смогла «оранжевая революция», — вставить ногу в дверь Евросоюза. Сохранив попутно добрые отношения с Россией.
Можно привести аргументы в пользу и той, и другой точки зрения, однако многие эксперты говорят об определяющей роли олигархов в политике Януковича.
Украинский штурвал власти захватила закалившаяся во времена советской власти и обогатившаяся в годы ковбойского капитализма компания, идеологией которой являются деньги. Ей подчас без разницы, как они получены — честным или нечестным путем.
Если делать деньги мешает закон, друзья-политики помогут его изменить. Стоит Евросоюзу завести серьезный разговор о правах человека, как Украина заключает соглашения с прагматичной Россией.
Но именно верой в деньги можно объяснить, почему Украина по-прежнему устремляет взоры на Запад. С Востока европейский рынок и кошелек кажутся бездонными, главное — получить к ним доступ.
Страна, в которой к политическим решениям относятся как к деловым сделкам, вполне может прийти к прагматичному решению: за выход на рынок ЕС дадим им то, чего они хотят. И если они хотят больше демократии, то они ее получат.
Тем не менее, Янукович нашел более хитрый ход — в результате «реформ» и различных решений уровень демократии в стране снижается, но растет экономическая свобода. Одну часть свобод уменьшают, но при этом увеличивают ту, что хвалят олигархи и европейские бюрократы.
Европе не остается ничего другого, как включиться в эту игру, тем более, что она сама дает понять, что, скорее, готова
1f79
заключить с Украиной договор о свободной торговле, чем дать надежду на то, что когда-нибудь примет ее в ЕС.
Невыполненные обещания
Если верить работающему в Брюсселе старшему аналитику Института «Открытое общество» Виорелу Урсу, то вся европейская политика соседства разработана для того, чтобы как можно дольше держать Украину подальше от Евросоюза.
Впрочем, столь же критично настроен Урсу и по отношению к Украине. По его словам, Виктору Ющенко, ставшему президентом в результате «оранжевой революции», хоть и удалось добиться установления трех важнейших свобод, но три обещания так и остались невыполненными.
Да, порядок выборов стал более демократичным, в стране действует свобода слова и объединений. Но организация управления страной хромает, политики не несут ответственности за свои дела, а жилищные условия людей остались прежними.
По мнению Урсу, сегодня наибольшую озабоченность вызывает то обстоятельство, что угроза нависла и над тремя компонентами демократии, которых добился Ющенко.
В качестве примера «демократии по Януковичу» Урсу приводит историю преуспевания одного олигарха, приближенного к президенту. Стоило Виктору Януковичу в феврале этого года получить бразды правления страной в свои руки, как тут же стали разыгрываться важнейшие посты.
Бизнес и политика
Вы можете себе представить, чтобы, например, крупного акционера Ekspress Grupp Ханса Х. Луйка назначили генеральным директором Полиции безопасности, членом Высшего совета юстиции, назначающего судей, и правления Банка Эстонии? Но именно так сложилась судьба Валерия Хорошковского, возглавляющего крупнейший украинский медиа-концерн Inter Media Group.
С вопросом, почему политическая карьера Хорошковского складывается столь удачно, я обратился к заместителю главы администрации президента Украины Андрею Портнову.
«Валерий Хорошковский — очень активный молодой человек. Он знает, как организовать свои дела таким образом, чтобы у него было время и возможность действовать во всех выбранных им направлениях», — сказал Портнов, который сам входит в правление Центрального банка Украины и Совета юстиции.
По его словам, заседание правления Центробанка не проводилось уже полгода, а заседания Совета юстиции проходят всего два раза в месяц, так что Хорошковкий тратит на участие в них не так уж много времени. Вопрос насколько это этично, Портнов посоветовал задать самому олигарху.
По словам Портнова, назначение Хорошковского в Совет юстиции вполне логично, так как возглавляемая олигархом Служба национальной безопасности борется с «коррупцией в судебной системе». Кто-то же должен контролировать судей. Так почему не олигархи? Ведь они почти единственные, кто может контролировать президента, совсем недавно по решению Государственного суда получившего всю полноту власти.
Харьковские соглашения
• Из всех шагов Виктора Януковича т.н. Харьковские соглашения, заключенные им и президентом России Дмитрием Медведевым 21 апреля, вызвали наибольший резонанс.
• Соглашение продлевает срок пребывания Черноморского флота РФ в Севастополе после 2017 года до 2042 года. При необходимости договор может быть продлен еще на пять лет.
• Взамен Украина в течение десяти лет будет получать российский природный газ по сниженной примерно на 30 процентов цене. Впрочем, на стоимость отопления жилья это соглашение не повлияло.
• По мнению критиков, Харьковские соглашения, которые должны принести гигантские прибыли связанным с президентом деловым кругам, являются примером того, как пересекаются в Украине политика и бизнес.
Источники: PM, AFP